D66 kiest: voor verbreding én verdieping van de Unie

 Sietse, vz D66 België, Stientje en Unico

Om te voorkomen dat een “verbredend” Europa niet meer aan “verdieping” toekomt is het essentieel dat de landen die verdergaande samenwerking willen dat ook (kunnen) doen. Ter illustratie: de Euro was er voorlopig niet gekomen als we hadden moeten wachten tot alle Lidstaten mee konden/wilden doen. Onze steun aan “ versterkte samenwerking”, mag duidelijker blijken uit het verkiezingsprogramma.

D66 is voor Europa. D66 is voor een open Europa, een Europese Unie waar nieuwe leden welkom zijn. Het aantal leden van de Unie stijgt gestaag. Telkens lopen nieuwe landen aan de “Europese grens” zich warm voor mogelijke toetreding.

Naast alle voordelen, brengt deze “verbreding” van de Europese Unie één risico met zich mee. Namelijk, dat het moeilijker wordt om overeenstemming te bereiken op dossiers waar iedere lidstaat een veto heeft, of waar een overgrote meerderheid van de lidstaten zich expliciet achter een voorstel moet scharen.

Niet alleen omdat het met een groter aantal deelnemers langer duurt om overeenstemming te bereiken, maar ook omdat binnen de grotere groep de belangen wel eens verder uit elkaar zouden kunnen liggen. Dat is erkend in het verdrag van Lissabon, waarin de “versterkte samenwerking” is opgenomen.

Versterkte samenwerking wordt ook wel “Europa à la carte” of “variabele geometrie genoemd”. Het betekent dat Lidstaten die op een bepaald beleidsdomein hun samenwerking verder willen uitdiepen dan binnen de Unie op dat moment haalbaar is, dit toch kunnen doen. Wel moet minstens één derde van de EU-landen participeren.

De Communautaire inkadering van de deze samenwerking (en het voorkomen van een wirwar aan initiatieven) wordt verder versterkt door het initiatiefrecht van de Commissie[1], en het feit dat de Raad als geheel besluit over de initiatieven. De invoering van de Euro en het Verdrag van Schengen zijn voorbeelden van “variabele geometrie”. In de toekomst zou de kern van een “Europese defensiemacht” op basis van versterkte samenwerking kunnen worden opgezet.

Om te voorkomen dat een “verbredend” Europa niet meer aan “verdieping” toekomt is deze versterkte samenwerking essentieel. Te meer, daar Nederland vaak behoorde tot de groep landen die bereid was tot verdergaande samenwerking (zie de Euro, Schengen en Prüm- afspraken (grensoverschrijdende politiesamenwerking).

Onze steun aan “versterkte samenwerking”, (met of zonder het Verdrag van Lissabon) mag duidelijker blijken uit het verkiezingsprogramma, en daartoe hebben wij een amendement ingediend. We hopen dat u dit initiatief steunt op het D66 congres op 7 maart in Rotterdam.

We hopen dat u onze kandidatuur voor de partij ondersteunt. Tot op het congres.

Stientje van Veldhoven (plaats 6)

www.stientjevanveldhoven.web-log.nl

Unico van Kooten (plaats 12)